Apuntes Derecho Administrativo UMSA Dr. Nelson Tapia

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TEMA Nº 1

CIENCIA DE LA  ADMINISTRACIÓN

  1. ETIMOLOGIA.-

Que se entiende por administración a secas y derecho administrativo que no es lo mismo. La palabra administración proviene de las voces latinas

Ad = A

Ministrare = servir

Entonces significa “Servir a”, hoy en día tiene presencia cuando nos referimos a servidores, cuando hablemos de la administración pública vamos a ver que  las personas que trabajan en la administración pública  son denominados servidores  públicos  ya no hay esa distinción entre empleados y funcionarios públicos como antiguamente lo manejaban. Hoy en día la ley 1178 actualiza  a todas  las personas  empezando del portero y terminando  en la MAE  indistintamente del grado jerárquico  que tuvieran detentar  en la estructura organizacional  de una entidad  a todos ellos los engloba bajo  el denominativo de  “servidores públicos” “servir a”.

En base a esta significación si se quiere la ley 1178  y el estatuto  del funcionario público 2027  también recoge ese denominativo servidor público.

En el estatuto del servidor público 2027  hace una referencia  por ejemplo: a las clases de servidores públicos  que nuestra legislación reconoce, si bien todos son servidores públicos  pero no todos son iguales  el estatuto nos habla de 5 clases  de servidores públicos:

  • Servidores electos
  • Servidores designados
  • Servidores de libre nombramiento
  • Servidores de carrera
  • Servidores interinos

Además hay otro tipo de personas que no trabajan en entidades públicas  que no están comprendidos  dentro de esas 5 clases  y ahí veremos en su momento  el denominativo de consultores existen dos tipos:

  • Consultores de línea
  • Consultores por producto

Para esto tendremos que conocer las normas básicas del SABS Sistema de Administración de Bienes y Servicios regulado en el D.S 0181 ese sistema a su vez está conformado por tres sub sistemas generalmente la gente  conoce o se refiere al SABS  como si fuera solamente  para hacer compras:

  • Adquisiciones  compras de bienes, obras y servicios
  • Manejo de esos bienes, obras  y servicios
  • Disposición de  bienes, obras y servicios

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