Apuntes Derecho Penal I – Dr. Javier Quenta

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TEMA Nº 1

LA CRIMINALIDAD, CONTROL SOCIAL Y DERECHO PENAL

1.  CRIMINALIDAD.-                                                                                                      

Puede entenderse como sinónimo de delincuencia.

Jeam Pinatel,  puede ser considerado como un verdadero  fenómeno de masas, que está constituido por un conjunto de infracciones, entendiendo infracciones como delitos que se cometen en un tiempo y lugar determinado.

Hechos criminosos vinculados a la infracción de la ley  penal, todos los hechos que representan la comisión u omisión de delitos.

Este fenómeno de la criminalidad con respecto a las referencias históricas que tenemos a lo largo de la evolución de la humanidad, hubo siempre infracciones situaciones en que unos dañaron a otros, tambien reacción frente a ese daño (respuestas individuales). Siempre existió la necesidad de repeler, contener los daños, infracciones, desde la época de los griegos, existió la figura de venganza privada, reacción social, ley del talión, compensación (componere, significa arreglar).

La seguridad ciudadna sólo es un discurso político, jurídico; sin embargo la criminalidad existe a diario por tanto coexistimos, en Bolivia aproximadamente cada 5 minutos se cometen 2 delitos de acuerdo a una apreciación general. La sóla exploción demográfica del país hace que poco a poco las necesidades, los intereses, las ambiciones, los deseos, las emociones aumenten.

Es un fenómeno social, vinculado jurídicamente a las decisiones políticas (por las decisiones políticas se crean delitos). Tambien es cultural, porque dependiendo de las pautas culturales es que se van a configurar las conductas como delictivas, dependiendo de los valores que hay, de esa forma se busca proteger los intereses, derechos más importantes (bienes jurídicos), para poder garantizar la paz social, justicia, convivencia armónica pacífica.

Mientras existan las sociedades existirá tambien la criminalidad (va aumentar).

2. CAMBIOS CUANTITATIVOS Y CUALITATIVOS.-

Para que opere estos cambios debemos tener en cuenta los procesos de evolución, desarrollo de la criminalidad que se dió en estas sociedades a partir, del desarrollo económico, social, tecnológico, indutrial.

Cuantitativos.- Nos referimos a cantidad (aumento, disminución) de la criminalidad, no va desaparecer la criminalidad en tanto y cuanto una ley defina una conducta como delictiva.

En estos cambios nos fijamos básicamente en el aumento poblacional que experimenta una sociedad, las nuevas condiciones económicas, sociales, tecnológicas, industriales. A partir de estos cambios se producen más configuraciones de delitos, se crean más tipos penales (es notoria haciendo un análisis retrospectiva, ejemplo delitos de racismo, discrinación, violencia doméstica).

En alguna medida el legislador también descriminaliza algunas conductas (ya no encajan en la sociedad) ejemplo el adulterio era un delito tenía cárcel, ahora sólo es una causal de divorcio, el giro de cheque endescubierto era un delito de acción pública, ahora es de acción penal privada; alzamiento de bienes o falencia civil Art. 344 (hay una relación contractual de préstamo acreedor-deudor, el deudor para no pagar y burlar los intereses de su acreedor vende sus bienes se despoja de su patrimonio no se presenta en los tribunales).

Los delitos contra la vida, libertad sexual, propiedad, corrupción pública, violencia doméstica, que atentan contra la mujer, éstos constituyen el grueso de la criminalidad.

Cualitativos.- Hace refencia a los tipos de delitos.

Cuando aparecen nuevas formas de delitos, obedecen a los cambios de desarrollo económico, social, tecnológico, industrial, etc. La necesidad de regular conductas humanas. Ejemplos delitos informáticos, ambientales, discriminación, económicos, contra la seguridad social, avasallamiento.

3. NIVELES O ÁMBITOS DE CRIMINALIDAD.-

Son los siguientes, criminalidad:

  • Real
  • Aparente
  • Judicial o legal
  • Impune
  • Oculta o cifra negra de la criminalidad.

3.1. CRIMINALIDAD REAL.- Está constituida por el conjunto de delitos que se cometen en un espacio y tiempo determinado, prescindiendo que si han sido denunciados, investigados o procesados. Entonces no nos permitirá conocer exactamente el número de delitos que se está cometiendo.

3.2. CRIMINALIDAD APARENTE.- Está constituida por todos aquellos delitos que se encuentran sometidos a una parte del sistema penal, es decir aquellos delitos que están siendo investigados (por la policía, ministerio público).

Son aquellos delitos que apartir de los medios de comunicación se informa, que está en curso de investigación,en el proceso penal se llama investigación formal (etapa preparatoria).

En tanto en cuanto no se tenga los elemetos de prueba, el ministerio público no asegure esos elementos de prueba no podemos aseberar, afirmar que existan esos delitos.

3.3. CRIMINALIDAD JUDICIAL O LEGAL.-  Está constituida por el conjunto de sentencias condenatorias pronunciadas por los órganos jurisdiccionales, es decir una vez que el fiscal ha determinado, asegurado los elementos de prueba por una determinada conducta, delito se va al juicio y en juicio se producen las pruebas sobre los hecho, la responsabilidad penal de quien habría cometido ese hecho, eso merece una sentencia condenatoria que pasa luego en cosa juzgada (esa sentencia se encuentra firme, inmutable, irrecurrible, que no se lo puede discutir, impugnar).

3.4. CRIMINALIDAD IMPUNE.-

El proseco penal está dividido en dos etapas una etapa preparatoria que es lo que realiza la investigación y concluye con una determinación del ministerio público que va alternativamente por la acusación o sobreseguimiento, si acusa entra a la etapa de juicio donde se conocen las pruebas sobre el hecho y la responsabilidad hasta obtener una sentencia penal que puede ser condenatoria o absolutoria. En la investigación preliminar en la que el ministerio público, puede rechazar la denuncia, la querella por las siguientes razones:

  • Puede señalar que el hecho no existió.
  • Puede señalar que el hecho si existe, pero el hecho no es delito.
  • Puede señalar que si existe el delito, pero que no existen los responsables y que el investigado no es responsable del hecho delictivo. (criminalidad impune).
  • El hecho delictivo si existe y que las pruebas son insuficientes para fundar una acusación e ir a un juicio. (criminalidad impune). o cuando dicta el sobresegimiento el fiscal por esas mismas razones, o se dicte una sentencia penal absolutoria.

3.5. CRIMINALIDAD OCULTA.- O cifra negra de la criminalidad, está constituida por delitos que nunca fueron denunciados, investigados o procesados. Son aquellos hechos delictivos que no se pusieron en conocimiento de la autoridad del sitema penal. Ejemplo (violación, robo, aborto). Están en la penumbra, oscuridad.

Bien entonces vamos a continuar con el avances de la materia, estamos vamos a pasar las características generales de la criminalidad, principales formas de criminalidad, bueno el primer punto era la criminalidad.

Ahí hemos visto de una noción y una aproximación a este fenómeno denominado criminalidad, habíamos visto también los niveles de criminalidad con respecto a la criminalidad real, criminalidad aparente, criminalidad real, criminalidad impune, cifra negra de la criminalidad.

Estaciones conceptuales son importantes porque empieza a generar una motivación para el estudio del derecho penal Porque si estamos hablando de la criminalidad estamos hablando de la delincuencia utilizados como sinónimo.

Estamos hablando de delitos, ya que el derecho penal se ocupa de los delitos, normativamente y/o positivamente lo vamos a tener en un código penal en un área especial penal los delitos, entonces ahí nos estamos acercando y hay que tener una noción aproximación de la criminalidad.

Bien vamos a ir avanzando a paso ligero, la criminalidad y sus características.

 2. CARACTERISTICAS GENERALES  DE LA CRIMINALIDAD.-

Para hablar de las características de la criminalidad nosotros vamos a señalar las siguientes,  sin embargo ustedes pueden tener en los distintos autores distintos elementos se pueden cambiar aumentar esas características:

1) Vamos considerar la criminalidad propia y particular de un determinado país.

2) Tiene que ver con la variación de la criminalidad.

3) Nos dice que la criminalidad está vinculada con el desarrollo de cada país.

a)Existencia de una criminalidad propia  y particular  de un determinado pais: Cuando hablamos de esa característica, nos estamos refiriendo naturalmente, ustedes en su enfoque para poder ejemplificar y comprenderlo y/o entenderlo, pueden fijarse en Bolivia, Bolivia tiene una criminalidad propia, qué criminalidad es la que tenemos? No lo sé exactamente, solamente de que esa es información que nos transmiten los medios de comunicación, a la que diariamente estamos sometidos porque los medios de comunicación como lo habíamos dicho ayer generan un rol inadecuado del medio de comunicación, lo único que hacen es transmitirnos crónica roja desde el amanecer, desde que nosotros despertamos, tomamos el desayuno estamos siempre con los periódicos viendo escuchando,» fue violado, fue asesinado,» despierta tanto el morbo de la persona no sé si en el sentido positivo o en sentido negativo, pero es lo mismo todo el día, en la mañana, tarde o noche, eso sin contar que estamos vinculados a la criminalidad que eventualmente nos puede comprometer, dónde podemos ser testigos de un robo, testigos de lesión, de atraco, es lo que vemos a diario, entonces este tipo de criminalidad es propia de nuestro país, qué tipo de criminalidad podríamos decir que es la que existe en nuestro país? No lo sé, qué tipo de criminalidad podría haber en Estados Unidos? No lo sé, sólo tengo la información de los medios de comunicación y algunos datos que podríamos sacar del internet ¿Qué tipo de criminalidad hay en Perú? No lo se.

Aquí tal vez por los medios de comunicación puede decir que acá puede haber más delitos contra la propiedad o delitos contra la vida, tampoco lo sé porque simplemente no tengo mínimamente esos instrumentos que me permitan conocer la criminalidad estadísticas

Estadísticas no tenemos, como ayer pudimos comprobar que las estadísticas que trajeron reflejaban informes de criminalidad en segmento específicos; la policía, interpol y alguno del ministerio público, pero eso era una criminalidad aparente.

No sabemos si se han cometido delitos, porque todavía están sometidas a una investigación, ahí hablamos de casos penales que están siendo sometidos en una investigación, entonces ¿Que puedo decir de los observatorios de trata y trafico? , ¿de violencia domestica? ¿De racismo y discriminación? igual seguirán siendo datos de una criminalidad aparente, vean los defectos que tenemos, estadísticas criminales no existen!!! Oficiales menos!!! ,  hay que trabajar sobre una teoría de la criminalidad.

Las criminalidad propia de un país entonces  no podemos encontrarla sin embargo una aproximación para una criminalidad propia de cada país, está en función de los modelos de estado que tenemos, es un referente y es una base para crear una teoría de la criminalidad y que nos permita hablar  de la criminalidad de nuestro país o de  cualquier otro país……………………………………….

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